» Les grandes dates de l'histoire de MAG
MAG a été créé en 1989, à la suite du retrait
des troupes soviétiques d'Afghanistan, pays où le problème posé par les mines
et les munitions non explosées était le plus évident.
Au tout début, notre rôle n'était que
« consultatif » et nous cherchions à convaincre la communauté
internationale d'agir face aux besoins des pays touchés par les restes de
guerre. Entre 1989 et 1991, MAG a mené plusieurs études et évaluations en
Afghanistan puis plus tard au Cambodge. Les rapports réalisés suite à ces
études, ont eu un profond impact à l'échelle internationale : des missions
supplémentaires ont été entreprises et MAG a publié ou a contribué à la
réalisation de rapports sur le Nord de l'Irak, le Somaliland, l'Angola et
d'autres pays.
En tant que nouvel acteur dans la lutte pour
interdire la production, l'utilisation et l'exportation de mines, MAG a créé en
1992, avec d'autres organisations non-gouvernementales (ONG), la Campagne
Internationale pour Interdire les Mines (ICBL). MAG a effectué des recherches
et a apporté toutes les compétences techniques nécessaires sur le terrain lors
des débats concernant ces problèmes au niveau international. De plus, MAG est
un membre fondateur du UK Working Group on Landmines. Pendant que la campagne
gagnait du terrain, MAG avait déjà commencé à apporter son aide dans plusieurs
pays touchés par les mines et les munitions non explosées.
Suite à sa mission dans le Nord de l'Irak en
1991, MAG a réussi à collecter avec succès des fonds pour son premier programme
de déminage qui a débuté au milieu de l'année 1992. La même année, nous avons
lancé notre programme au Cambodge, et en 1994, ont débuté des programmes au
Laos et en Angola. Grâce à notre approche innovante, nous avons introduit le
concept de sensibilisation aux mines, qui est devenu aujourd'hui la
sensibilisation aux dangers des mines (MRE). Cette démarche permet aux
personnes vivant sous la menace constante d'être blessées ou tuées, pendant et
après le conflit, d'apprendre et de comprendre comment réduire ce risque. Non
seulement MAG utilisait la sensibilisation aux dangers des mines dans ses
programmes, mais cette démarche était également réalisée dans des pays comme le
Rwanda et les camps de réfugiés en Zambie et dans l'ancien Zaïre.
Gouvernance interne
À la fin de l'année 1996, le conseil
d'administration de MAG a proposé à Lou McGrath, qui gérait l'organisation
caritative à ses débuts et qui jouait un rôle clé dans la recherche technique,
d'en devenir le directeur général. Suivit alors une période de reconstruction
où la gouvernance interne, la direction, les politiques et les procédures ont
été introduites, revues et adaptées. Au même moment, les programmes de MAG
continuaient à être mis au point. Devenu une organisation caritative constituée
en société civile, régie par le droit des organisations caritatives (Charity
Law) et des sociétés anglais, MAG a déménagé son siège social international
dans la ville de Manchester. Sa démarche identique à celle d'une entreprise, a
reçu l'approbation des donateurs, des partenaires et de la Comission caritative
d'Angleterre et du Pays de Galles (Charity Commission of England and Wales).
Action humanitaire contre les mines
En 1997, MAG a joué un rôle important en
réunissant les ONG luttant contre les mines afin de définir les objectifs et le
rôle de l'action humanitaire antimines (HMA). Cette action précise les
différents besoins pour entreprendre une démarche de déminage complète et
structurée, incluant les processus d'étude et de sensibilisation. MAG est
intervenu énergiquement pour que l'action humanitaire contre les mines devienne
un élément clé dans la construction de la paix et le développement des pays où
les mines et les explosifs gênent les populations.
Au milieu des années 90, MAG
a introduit le concept de liaison
communautaire dans ses opérations d'action humanitaire contre les mines. Les
équipes travaillent conjointement avec les autorités locales responsables de la
santé, de la sécurité alimentaire, de l'aide et du développement mais également
avec les communautés elles-mêmes, pour s'assurer que le travail de déminage est
effectué en priorité dans les zones les plus touchées. MAG réalise
essentiellement des opérations de déminage axées sur les populations.
Notre stratégie est simple : nous
déterminons et employons les méthodes les plus efficaces pour aider les
populations des pays touchés par les conflits, notamment grâce aux activités de
déminage, d'élimination des armes et des restes d'explosifs des conflits passés
et actuels qui limitent et affectent leur développement, leur santé, leurs
perspectives économiques et leur sécurité. Ces actions permettent à la
direction et au personnel de MAG de mettre en place des projets innovants qui
nous permettront d'atteindre nos objectifs.
Intégration
MAG s'efforce d'intégrer ses opérations à un
contexte de sécurité, d'atteindre des résultats qui permettront de redresser le
pays, de réduire la disponibilité des armes et de s'assurer qu'elles ne tombent
entre de mauvaises mains et ne traversent pas les frontières.
Lorsque l'action humanitaire contre les
mines, dans sa forme la plus étendue, est intégrée au programme de
développement des pays, l'impact humanitaire, social et économique du déminage
est optimisé. L'innovation est non seulement possible d'un point de vue
technique, mais elle l'est également dans le développement, l'adaptation et
dans la mise en pratique de nouvelles idées et approches dans le domaine des
opérations sur le terrain.
Cela permet de réduire les menaces à la paix
fragile des pays concernés et parfois, à la paix des pays voisins : par
exemple, toutes les parties prenantes considèrent aujourd'hui que la
disponibilité mondiale des armes légères et de petit calibre (ALPC) est un réel
obstacle à la paix et à la sécurité, ainsi qu'aux activités d'aide et de
développement.
Les activités de retrait et de destruction
des armes légères et de petit calibre se sont réalisées en parallèle avec
l'action antimines. Depuis 2005, MAG cherche en permanence des moyens plus
efficaces pour gérer les risques et il existe de nombreux domaines où les
démarches communes en matière de mines et d'ALPC sont appréciables.
La synergie est particulièrement visible
concernant l'élimination de la menace (l'entreposage et la destruction par
exemple) et l'éducation des communautés par le biais d'une sensibilisation aux
dangers et des programmes de liaison communautaire. L'élimination des menaces
et de leurs conséquences sur la réduction de la pauvreté est extrêmement
similaire en dépit de la différence au niveau de l'interaction, de la prise de
risque et de l'analyse technique du problème.
En se centrant sur ses activités, MAG est
devenu un acteur important dans l'élimination des restes de guerre ainsi que
dans l'aide aux communautés dans la lutte contre la pauvreté causée par
l'insécurité.
Méthodes
Avec plus de 40 personnes travaillant au
siège social international à Manchester au Royaume-Uni et près de 3 000 se
trouvant actuellement dans une douzaine de pays, MAG a mis au point différentes
méthodes de travail : des équipes de déminage polyvalentes, souples et
mobiles, des chiens détecteurs de mines/d'explosifs, divers détecteurs manuels
et des détecteurs à grande profondeur, des mini fléaux, des cisailles pour
couper la végétation, des machines agricoles et des machines industrielles, de
nouvelles technologies pour la neutralisation et la destruction d'explosifs et
plus récemment, des équipes de pointe pour l'aide au déminage des villages au
Laos. MAG poursuit ses recherches et ses essais dans ses différents domaines de
compétence et effectue des études et des évaluations sur demande.
En plus de recevoir les évaluations et les
contrôles indépendants à la demande des donateurs, MAG possède également sa
propre équipe interne, l'Équipe internationale de développement et
d'évaluation, qui travaille indépendamment des fonctions d'opérations et qui
est chargée d'évaluer MAG pour le directeur général.
Reconnaissance des donateurs
Par souci de transparence pour nos donateurs,
MAG, dans le cadre de sa mission de communication, donne des informations de
grande qualité aux personnes d'origine quelle qu'elle soit. Sensibiliser le
public sans ambages est d'une importance primordiale, de même qu'encourager les
dons pour les opérations.
Aujourd'hui, MAG est devenu l'une des agences
humanitaires les plus respectées dans le domaine de l'élimination de mines et
de munitions non explosées. Cela ne s'est pas fait sans aide. Grâce à ses
activités, MAG sait que les donateurs et les partenaires sont les acteurs les
plus importants dans le déminage humanitaire.
Nous tenons à remercier l'ensemble de nos donateurs
pour leur confiance et leur aide car nous avons réalisé tellement de choses
ensemble.
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